Без дим!

Гражданска инициатива „България без дим“ и обществената Коалиция за живот без тютюнев дим внесоха в парламентарните комисии и групи предложения за допълване на предложените от Министерския съвет (МС) през декември промени в Закона за здравето. Гражданските организации напълно подкрепят предложеното възстановяване на пълната забрана за тютюнопушене на закрити обществени места. В допълнение, те предлагат мерки за разширяването и ефективното й прилагане след 1 юни 2012 г.

Без цигари на детските площадки и в градските градинки и паркове
Внесените от гражданите текстове предлагат да се забрани пушенето навсякъде, където има престой на деца, независимо дали е на открито или на закрито. Въз основа на научни данни и практиката на европейски страни със сходни на българските условия като Чехия, Унгария, Полша, Словения, и Латвия, предлагаме детските площадки за игра, обществените паркове и градини в населените места да бъдат включени към ал. 5, чл. 56а на закона.

Включване на откритите спортни обекти и спирките
Недопустимо е обвързването на здравословната кауза на спорта с вредното въздействие на тютюневия дим. Пушенето вече е забранено навсякъде, където са закупени билети с фиксирани места по време на лятната Олимпиада в Лондон, както и на всички стадиони от Европейското първенство по футбол в Полша и Украйна. Причина за това е непосредствената близост на зрителите и участниците по време на спортни и други масови събития. Подобно е и положението при изчакване на превозни средства на обществения транспорт. Ето защо настояваме да се гарантира правото на здравословна среда и да се забрани тютюнопушенето на спирките, както и на спортни съоръжения, независимо, че са на открито. Забрани на пушенето на спортни събития са въвели вече примерно Чехия и Латвия, а по спирките – Унгария.

Работните места – свободни от дим
Внесената от МС законова редакция може да породи неясноти в тълкуването, противоречащи на целта на закона, тъй като според нея обособените работни места в помещенията, където хората работят, ще останат незащитени от влиянието на тютюневия дим. Ето защо предлагаме „обособените работни места“ да се възстановят в ал. 4, чл. 56 на предложения проектозакон.

Без разрешение на летищата
Предложението да се допусне тютюнопушене в обособени самостоятелни помещения, разположени в сградите на летищата представлява на практика либерализация на действащото от години българско законодателство. Такава либерализация противоречи както на обществения интерес за преодоляване на острия проблем с тютюнопушенето в България, така и на интересите на туризма, формулирани от Българската асоциация на туроператорите и туристическите агенти. След десетилетия отлагане на решителни мерки срещу тютюнопушенето от страна на държавата, настояваме в новия закон то да не либерализира още повече.

Ефективно прилагане на закона
След влизането в сила на пълната забрана за пушене на закрити обществени места след 1 юни ще стане още по трудно за държавните здравни инспектори да контролират спазването й и да санкционират нарушителите. Ето защо предлагаме чрез чл. 231 (2) на проектозакона да се регламентира участието на повече контролни органи в тези дейности: на инспекциите по труда; на областните дирекции по безопасност на храните; на полицията, както и на лица, определени от кметовете на общините. Правна възможност за това дава чл. 37 от Закона за административните нарушения и наказания.

Граждански контрол над спазването на закона
В чл. 37, ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) е посочено, че „Актове могат да съставят и представители на обществеността, ако са овластени за това с нормативен акт.“ Предлагаме тази възможност да се използва в променения Закон за здравето като се даде възможност на специално обучени и оправомощени със заповед от министъра на здравеопазването представители на обществеността също да съставят актове по чл. 218.

Пълният текст и обосновки на предложенията ни можете да видите тук.

По повод на изразеното на 13.12.2011 г. от здравния министър д-р Константинов намерение да инициира законодателни промени за възстановяване на пълната забрана за тютюнопушене на обществени места в България Гражданската инициатива „България без дим” изразява следното становище.

Подкрепяме напълно и безрезервно изразеното днес намерение на здравния министър  д-р Константинов да предложи на правителството и парламента възстановяване на пълната забрана за тютюнопушене на обществени места в България.

Гражданите на България, много от които се включиха в действията на гражданската инициатива за запазване на забраната за тютюнопушене, отдавна очакват принципна и отговорна позиция от страна на правителството за възстановяването й. В този смисъл оценяваме високо визията и куража на здравния министър. За съжаление обаче опитът ни кара да бъдем много предпазливи, защото непоследователността и липсата на държавническа воля за ограничаване на тютюнопушенето станаха ясно видими през последните месеци след отменянето на забраната от парламента.

Ето защо Гражданска инициатива „България без дим” настоява Министерство на здравеопазването да сподели конкретен и изпълним план от конкретни стъпки за повторното въвеждане на пълната забрана за тютюнопушене на обществени места в най-кратки и обозрими срокове. Ключово според нас е държавните институции да демонстрират солидна подкрепа и действен прогрес при изпълнението на тези стъпки за внасянето и приемането на промяната в законодателството. Държим да се уверим, че за разлика от предходната, новата законодателна промяна няма да доведе до ново либерализиране на тютюнопушенето, и няма да отслаби още повече възможностите за контрол над прилагането и спазването на законите.

Най-наложително е да започне сериозна подготовка от страна на държавата за действителното въвеждане и практическо прилагане на забраната. Българските граждани са се нагледали на кухи законови разпоредби, които не действат и не се прилагат от държавните институции – каквато е действащата „частична забрана” за тютюнопушене на обществени места. Освен че на практика насърчи пушенето и направи контрола над него почти невъзможен, „частичната забрана” създаде неравноправност между различните видове обекти за обществена консумация, постави в неравностойно пазарно положение тези, които се опитаха да спазят закона, и на практика ликвидира възможностите за реална конкуренция между тях. Всичко това с цел да се осигурят за по-дълго печалбите на лица, свързани с тютюневата индустрия.

Държим това да не се повтаря. Като граждани ще търсим начини да подкрепим както законодателната промяна, така и ефективния и работещ държавен контрол и ще създадем възможност за подаване на сигнали за нарушения в спазването на забраната за тютюнопушене през сайта на платформата bezdim.org. За тази цел сме отворени за по-нататъшни разговори с министър Константинов и с Главния държавен санитарен инспектор по практическите параметри на такова сътрудничество.

Велко Кънев не ни е напуснал. Просто се пренесе на друга сцена, където винаги ще можем да го гледаме. В дните след кончината му, когато стотици хиляди си припомниха актьорския му талант, във фейсбук групата “Къде не се спазва забраната за пушене” се появи връзка към това интервю с Велко Кънев, взето преди точно седем години  от Пепа Николова и публикувано в Новинар на 11.12.2004 г. в материал под заглавие “Да /не/ пушиш на инат”. Цитирам го дословно, то не се нуждае от коментар, нито от добавка към думите на големия актьор за отказването от тютюна, който в края на краищата отне и неговия живот.

“За да предприеме човек такава промяна,  трябва да бъде изплашен до смърт, иначе спасение няма – казва актьорът Велко Кънев. – Да бъде поставен, дето се казва, на колене пред живота, за да осъзнае, че е абсолютно безумие да държи в устата си цигара. При мен стана точно така.”  Онези, които смятат, че е безобидно, той съветва само за един ден да отидат в клиниката “Уши, нос, гърло” към болница “Царица Йоана” и да потърсят доц. Чалъков. Нека го попитат какви са пораженията от никотина върху гласните струни и изобщо върху тонуса на организма.

“А и никак не е модерно да пушиш. Ако някой иска да бъде модерен, той задължително трябва да спре – допълва асът на Народния театър. – В Щатите например, като кацнахме на нюйоркското летище след 8-часов полет, сума време с колегите ми търсихме къде да запалим. Попаднахме в някакво хале, в което имаше само трима-четирима изпаднали туристи като нас, а останалите – хиляди хора, спокойно си стояха, без да се сещат за това. Толкова обидно и унизително се чувстваш, като разбереш колко си встрани от цивилизацията!”

Вече “чист”, Велко Кънев твърди, че по-хубаво се живее, по-волно се диша и  по-силно се усеща светът без цигарата.

“Нали всички искаме да бъдем свободни. Защо тогава чрез цигарите лишаваме и духа, и тялото от свободата?! Неприятно е да се пуши на сцената по време на репетиции, нали освен здравето си трябва да опазваме и това, което ни дава хляба”, негодува актьорът и цитира героя си от пиесата “Даскал”, който, с пакет папироси в джоба, заявява: “Или си голям, или не!” Така започнал в гимназията и Велко, но днес вече наистина е голям със стопроцентовата си мотивация да ги захвърли. И като всички отказали се съжалява, че толкова късно го е сторил. “Заблуда е, че като пушиш, се успокояваш и релаксираш”, категоричен е той.

Гражданите могат да подкрепят предложение за подзаконов акт, с който да се  забрани тютюнопушенето  в храмове, манастири, молитвени домове, както и всякакъв вид сгради и обекти с култово-религиозно предназначение, в прилежащите им дворове, административни и складови помещения, а също и в гробищните паркове.  Предложението е разпространено чрез отворено писмо до Министър-председателя, до Министъра на здравеопазването, до Министъра на културата и до Председателя на Народното събрание на Република България, подписано през юни 2011 г. от Цветан Диковски. Желаещите да подкрепят инициативата може да напишат писмо до съответните институции със същия текст, като попълнят името, адреса и занятието си /по желание и ЕГН/. За целта могат да изтеглят файла с текста и адресите ОТ ТУК.

Според предложението, от църквите и другите вероизповедания трябва да се изиска поставянето на забранителни табели и надписи, валидни, както за служителите, така и за посетителите на храмовете. Контролът по изпълнението на закона или наредбата да се възложи на компетентните органи. Това, според автора на писмото, се явяванеобходимост от гледна точка на факта, че служащите при храмовете не винаги са в състояние да следят за поведението на присъстващите, особено на големи празници, когато се събират много хора /например православният Великден/.

Едно от важните основания за подобна забрана, посочени от автора, е че немалко от българските храмове, манастирски комплекси и други култови сгради са паметници на културата и като такива са обект на посещение за чуждестранни туристи.  Освен това, подчертава Диковски, немалка част от храмовете и манастирските комплекси са обект на поклонение. “От чисто етична гледна точка е недопустимо тютюнопушенето на места, където хората идват, за да окажат особен вид религиозна почит и благоговение”, подчертава той.

Насетне в предложението се казва: “Известно е, че тютюнопушенето създава опасност от възникване на пожари, а това поставя в риск ценни и автентични сгради, с прилежащите им културни ценности. Известни са случаи от недалечната история на пожари в култови средища, например в жилищните помещения на Рилския манастир. Особено пожароопасни са складовите помещения, в които се съхраняват восъчни и парафинови обредни свещи.” Авторът уверява, че подобна наредба не би била в разрез с религиозните права на нито едно от регистрираните у нас вероизповедания, дори ще допринесе за повишаването на техния авторитет. Освен това посочва, че тютюнопушенето от страна на духовни лица и външни посетители на храмовете накърнява достойнството на религиозните институции и е оскърбително за хората, които търсят в религията упование и висока нравственост.

Седмица преди изборния ден Гражданската инициатива „България без дим” призовава кандидатите за президент на Република България, членове на общински съвети и градоначалници да изразят категоричната си подкрепа за възстановяването на пълната забрана за тютюнопушене на закрити обществени места. Мълчанието  по тази тема по време на кампанията създава увереност у избирателите, че кандидатите нехаят за здравето на своите избиратели и бъдещите поколения на България.

С решението си от май 2011 г. Върховният административен съд потвърди безапелационно, че здравето на гражданите и децата на България представлява по-висок ценностен императив за държавата от икономическите интереси на тютюнотърговците или която и да било друга прослойка. И че тъкмо достъпът до незадимена и безвредна обществена среда представлява изконно човешко право, а не възможността на  пушачите да удовлетворяват никотиновата си зависимост. Очакваме българските политици да потвърдят, че споделят тези азбучни истини.

На кандидатите за президент припомняме, че осигуряването на здравословна околна среда, чиста от тютюнев дим е първа стъпка към постигането на просперитет и подобрено качество на живота на техните избиратели – българските граждани. Възстановяването на държавността е тяхна първостепенна задача като кандидати за върховния пост в държавата, а пътят към него минава през отстояването на колективния здравен интерес на нацията, в синхрон с постиженията на Обединена Европа в областта на ограничаване на тютюнопушенето.

Кандидатите за кметове и общински съветници трябва да помнят, че тяхна е силата и отговорността да осигурят животворна и чиста от тютюнев дим обществена среда на своите избиратели. Това направиха колегите им в Кюстендил, превръщайки общината в първата свободна от тютюнев дим обществена територия в страната от 2010 г.

Действащата в момента в България правна и административна уредба в областта на здравеопазването е предназначена да насърчава и увеличава тютюнопушенето, вместо да го намалява и елиминира. Като избиратели и активни граждани, очакваме нашите кандидати на изборите да работят категорично за промяната на тази система и за възстановяването на пълната забрана за тютюнопушене на обществени места.

Гражданската инициатива „България без дим” очаква категоричните отговори на кандидатите за президент, общински съвети и кметове преди изборите и ще ги оповести на уеб сайта си и чрез средствата за масова информация.

За повече информация: www.bezdim.bg или тел. 0884 806655

Орлин Мирчев – Гражданска инициатива „България без дим”

Пълната забрана за тютюнопушене на обществени места в Кюстендил е законна, реши на 26.05.2011 трето отделение на Върховния административен съд (ВАС) с председател Пенка Иванова, и членове Пенка Гетова и Таня Куцарова. Споменавам ги поименно с благодарност, защото тяхното решение има огромно значение за българския правен, обществен и политически живот – както практическо, така и морално.

Какво печелим

Практическото значение е очевидно. За първи път в съвременната история на страната гражданите на една нейна община ще могат да работят, да се забавляват и да живеят в чиста от тютюнев дим околна среда. Освободени от постоянното заплаха на никотиновата зависимост ще бъдат децата им. Честито на кюстендилци и техните управници за постигнатото.

Четете нататък…

от д-р Гергана Гешанова, координатор на Коалицията “За живот без тютюнев дим”

Повече от 15 години се занимавам с курсове за отказване от тютюнопушене – така наречения „5-дневен план” или „Дишай свободно!”. Американска програма, много успешна, обиколила цял свят. Оказва се, че тя работи успешно и у нас. Но има една разлика – твърде скоро много от тези, които се отказват от цигарите не след дълго се връщат отново към тях.

Защо става така? Дали ние не успяваме да си свършим добре работата или има други причини? Отговорът е прост – освен шепа ентусиасти, у нас никой и с нищо не те стимулира да се откажеш – нито закони, нито общество, нито джи пита, нито приятели или работодатели, даже може и жена ти у дома да ти се чуди.

За какво говори това? Според мен за две неща. Или сме напълно, дълбоко, в подсъзнанието си капитулирали и пушенето е наистина философия на отчаянието – и с цигара, и без нея – все загиваме. Или пък сме обхванати от абсолютно, не детинско, а тъпо безхаберие – пушенето е безопасно и на нас нищо няма да ни се случи.

Четете нататък…

Всеки от вас е виждал пушещи шофьори и ватмани, всички само мърморят колко е гадно никой не предприема мерки. При първия ми сблъсък с такъв (отскоро започнах да ползвам по-активно автобуси) ми трябваха около 2 минути, през които шофьорът първо ме убеждаваше как това не е моя работа и че ще си прави каквото иска, докато осъзнае, че по-скоро той ще слезе от автобуса (и може би завинаги), отколкото аз да го оставя на мира, така че в крайна сметка загаси фаса, макар и мърморейки.

Оказа се, че Центърът за градска мобилност има прекрасен формуляр за подаване на жалби във връзка с поведението на служителите в системата на градския транспорт, който е много добре направен. Адресът е следният:

http://www.sofiatraffic.bg/bg/transport/complaints

Нека го спукаме от сигнали! Вместо само да мърморим,  с още едно минимално усилие можем да придадем на мърморенето гласност, а това да донесе ПРОМЯНА. Разбира се, запомняйте номера на линията и на превозното средство (4-цифрен, отстрани между вратите, отпред или отзад със сигурност го има изписан), както и деня и времето, когато е констатирано нарушението – това придава повече тежест на сигнала

Четете нататък…

Изглежда, че австралийците са по-радикални от мен по отношение на пушенето…

За да направят възможно най-непривлекателни опаковките на цигарите, скоро всички кутии ще бъдат без логата на различните марки, които ще бъдат изписани с най-обикновен шрифт, а самите кутии ще бъдат масленозелени, защото изследване е показало, че това е възможно най-неатрактивният цвят за пушачите.

Истината е, че никога не би ми хрумнало нещо друго, освен кутиите да бъдат бели със ситен черен текст, в който е изписана марката. Но тези хора са отишли една стъпка по-нататък и са потърсили как да изглеждат не просто безлично, но и гадно. Впрочем не че разбирам защо точно масленозеленото е гадно за пушачите (цветът на тютюна не е чак толкова различен от това) – но щом изследванията са показали това, сигурно е така.

Дарик.нюз  информира за тревожна статистика за потреблението на цигари и тютюневи продукти.  Според проучване, цитирано на 30 март 2011:

• 43% от българите над 14 години пушат
• три четвърти от пушачите в България са пропушили на възраст между 16 и 25 години
• младежите, които пушат се доближават по процент до възрастта на най-активните пушачи, която важи за хората на възраст около 30 години
• възрастните започват да намалят цигарите, за сметка на младите, които стъпят ли в 8 клас започват да пушат
• като цяло с наближаването и преминаването на 40-тата годишната пушачите постепенно намаляват цигарите, докато съвсем ги откажат.

Оказва се, че младите хора все повече стават основните потребители на цигари, заключва авторът на материала Павел Хаджиев. Нататък, той коментира:

Четете нататък…